1月4日，工業和信息化部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、國家能源局聯合發布《智能光伏產業創新發展行動計劃（2021-2025年）》，《行動計劃》提出，突破智能光儲關鍵技術，平抑光伏發電波動，提升對新型電力系統的支撐能力。建設一批電源側光伏儲能項目，保障光伏發電高效消納利用。在有條件的城鎮和農村地區，統籌推進居民屋面智能光伏系統，鼓勵新建政府投資公益性建筑推廣太陽能屋頂系統。
《行動計劃》提出，到2025年，光伏行業智能化水平顯著提升，產業技術創新取得突破。新型高效太陽能電池量產化轉換效率顯著提升，形成完善的硅料、硅片、裝備、材料、器件等配套能力。智能光伏產業生態體系建設基本完成，與新一代信息技術融合水平逐步深化。智能制造、綠色制造取得明顯進展，智能光伏產品供應能力增強。支撐新型電力系統能力顯著增強，智能光伏特色應用領域大幅拓展。智能光伏發電系統建設卓有成效，適應電網性能不斷增強。在綠色工業、綠色建筑、綠色交通、綠色農業、鄉村振興及其它新型領域應用規模逐步擴大，形成穩定的商業運營模式，有效滿足多場景大規模應用需求。
《行動計劃》明確了六項主要任務，分別是提升行業發展水平、支撐新型電力系統、助力各領域碳達峰碳中和、優化產業發展環境、建設公共服務平臺、強化光伏人才培育。在提升行業發展水平方面，《行動計劃》提出，加快產業技術創新。推進智能光伏產業鏈技術創新，加快大尺寸硅片、高效太陽能電池及組件等研制和突破。夯實配套產業基礎，推動智能光伏關鍵原輔料、設備、零部件等技術升級。開展智能光伏與建筑節能、交通運輸、綠色農業等領域相結合的交叉技術研究。
在支撐新型電力系統方面，《行動計劃》提出，發展智能光伏產品。面向智能光伏發電建設，結合多場景終端用電需求，開發一批智能化、特色化、類型化光伏產品。構建適用于農村自有建筑物屋頂、城鎮及建筑節能、生態化交通網絡等的智能光伏多樣化產品體系。發展智能光儲系統。突破智能光儲關鍵技術，平抑光伏發電波動，跟蹤發電計劃出力、電量時移，提升對新型電力系統的支撐能力。推動光伏電站與抽水蓄能、電化學儲能、飛輪儲能等融合發展，建設一批電源側光伏儲能項目，保障光伏發電高效消納利用。
在助力各領域碳達峰碳中和方面，《行動計劃》提出，將發展智能光伏工業、智能光伏交通、智能光伏建筑、智能光伏農業、智能光伏鄉村、智能光伏電站、智能光伏通信、智能光伏創新應用。在有條件的城鎮和農村地區，統籌推進居民屋面智能光伏系統，鼓勵新建政府投資公益性建筑推廣太陽能屋頂系統。鼓勵多種方式，因地制宜開展智能光伏電站建設，鼓勵智能光伏在整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點中的應用，促進光伏發電與其他產業有機融合。
在建設公共服務平臺方面，《行動計劃》提出，建設“雙創”孵化平臺。支持智能光伏領域眾創、眾包、眾扶、眾籌等創業支撐平臺建設，推動有條件的地方建立一批智能光伏產業生態孵化器、加速器，探索產業發展和商業應用模式創新，鼓勵為初創企業提供資金、技術、市場應用及推廣等方面的扶持。
為確保計劃實施，《行動計劃》還提出，將發揮光伏產業充分競爭、市場化程度高等特點，通過市場機制引導多方資本促進智能光伏產業發展，支持設立智能光伏領域產業發展基金，探索政府和社會資本合作模式。發揮國家產融合作平臺作用，引導金融投資機構加大對智能光伏產業的精準支持力度。開展多元化智能光伏試點示范，培育若干國家級智能光伏示范企業和示范項目。鼓勵光伏企業與信息、交通、建筑、農業、能源、鄉村振興等領域企業探索可推廣可復制的智能光伏建設模式。